Author: User
Last saved by: Админ сайта
Company: Microsoft

АДМИНИСТРАЦИЯ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
___________________________________________________________________________________________________________________

от  17.10.2016 | № 1622

Об утверждении  муниципальной Программы 
«Развитие культуры Ашинского 
городского поселения  на 2017-2019 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Ашинского муниципального района, Уставом Ашинского городского поселения, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Утвердить  муниципальную Программу «Развитие культуры Ашинского городского поселения  на 2017 – 2019 годы» (Приложение).
2.	Организацию выполнения настоящего постановления возложить на начальника Управления культуры администрации Ашинского муниципального района А.Ф. Несговорову.
3.	Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Н.Н. Канышева.
4.	Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения в сети Интернет на сайте администрации Ашинского муниципального района www.аша-район.рф

Глава Ашинского муниципального района                                    В.В. Лукьянов

Приложение
                                                                                                 к постановлению администрации
                                                                                      Ашинского муниципального района
                                                                                       от «___»__________2016года №____

ПАСПОРТ
муниципальной  программы Ашинского городского поселения
«Развитие культуры Ашинского городского поселения на 2017-2019 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление культуры администрации Ашинского муниципального района

Исполнители

- МКУ «Социально – культурное объединение Ашинского муниципального района».
- МБУ “Районный дворец культуры «Металлург».

Основные цели и задачи муниципальной программы

Цели: 
-   обеспечение конституционного права населения Ашинского городского поселения на доступ к ценностям культуры и свободы творчества  в сфере культуры
-  полная реализация потребностей горожан в культурном отдыхе
- организация досуга и воспитание подрастающего поколения,
- формирование и сохранение популяризации культурного достояния, хранящегося в зале природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР».
Задачи:
-создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
-обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
-выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов Российской Федерации;
-сохранение российской культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

- количество населения, посещающего культурно-массовые мероприятия;
- количество экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР»;
- количество выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР»;
- процент посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР».

Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2017-2019гг.

Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет 1 622,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета -… тыс. рублей,
Финансирование по годам:
2017год –  500,0 тыс. рублей
2018 год –  544,0 тыс. рублей
2019 год –  578,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- увеличение процента населения, посещающего культурно-массовые мероприятия на 10%; 
 - увеличение количества экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» на 13% ;
- увеличение количества выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР;
 - увеличение процента посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» на 0,2%.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Особенностью современного этапа развития общества является возрастание социальной роли культуры как одного из факторов, организующих духовную жизнь людей. При этом культура выступает не только как духовный опыт человечества, но и как особая реальность, формирующая способность каждого человека к творчеству, закладывающая основы человеческого существования, способности сохранить ценности и формы цивилизованной жизни.
Необходимым критерием культурного развития общества является наличие необходимых условий для проявления и развития творческих сил, способностей и талантов человека которые в полной мере раскрываются в культурно - массовых мероприятиях таких как: День защиты детей, День молодежи, Зеленый город, День пожилого человека и др. В 2016 году городские культурно-массовые мероприятия посетили 19230 человек.                                                                                        
Одним из важных и приоритетных направлений деятельности Управления культуры администрации  Ашинского муниципального района (Управление культуры) являются организация культурно-массовых мероприятий для жителей, и  в частности, Ашинского городского поселения, а так же сохранение и приумножение историко-культурного наследия города. Одними из центров культурного развития жителей города являются МБУ «Районный дворец культуры «Металлург» и зал природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР».
Ашинский музей природы в связи с ликвидацией МКУ «УКСиМ» Ашинского городского поселения был преобразован в зал природы, и с 01.06.2016г. является составной частью Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР». В зале природы собрана богатейшая информация о флоре и фауне не только Ашинского района, но и прилегающих  территорий Башкирии, фонды которого насчитывают  около 6267 ед. хранения (исторические документы, фотографии, слайды, гербарии, картографические материалы и т.д). В 2016 году из-за долгого перерыва деятельности в связи с переездом посещаемость сократилась и составила до конца год 1000 человек, валовой сбор составит около 10,0 тысяч рублей.
Муниципальная программа «Развитие культуры в Ашинском городском поселении на 2017-2019гг.» предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие Ашинского городского поселения, усиление ее роли в жизни населения. Программно-целевое финансирование деятельности учреждений позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях региональной культурной политики, выступить стимулирующим инструментом, развивающим сферу культуры и мобилизующим на достижение высоких результатов не только своих работников, но и всего населения города.

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цели программы:
-  обеспечение конституционного права населения Ашинского городского поселения на доступ к ценностям культуры и свободы творчества  в сфере культуры,
-  полная реализация потребностей горожан в культурном отдыхе
- организация досуга и воспитание подрастающего поколения
-  формирование и сохранение популяризации культурного достояния, хранящегося в зале природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР».
Основные задачи программы:
- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
- обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
- выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов Российской Федерации.
- сохранение российской культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Ашинском городском поселении на 2017-2019г г.» рассчитаны на три года без разделения на этапы.

4. Система мероприятий муниципальной программы

Программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение 2017 – 2019 гг. 
Система программных мероприятий представлена в Приложении 1.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 1 622,0 тысяч рублей, в т.ч. по годам:
2017 г.- 500,0 тыс. рублей;
2018 г. –544,0 тыс. рублей;
2019 г. –578,0 тыс. рублей.

6. Организация управления  и механизм реализации  муниципальной программы.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением культуры администрации Ашинского муниципального района. Контроль за ходом её выполнения осуществляет администрация Ашинского муниципального района.
Управление культуры администрации Ашинского муниципального района:
- является главным распорядителем средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы;
- определяет формы и методы управления реализацией муниципальной  программы;
 - осуществляет планирование реализации мероприятий муниципальной программы;
- проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий муниципальной программы и расходования бюджетных средств, а также формирует доклады о ходе реализации муниципальной программы;
- отвечает за обеспечение хода реализации муниципальной программы и достижение ее конечных результатов, рациональное, целевое и эффективное использование финансовых средств;
- в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации муниципальной программы в администрацию Ашинского муниципального района.
Исполнителями муниципальной программы являются Управление культуры администрации Ашинского муниципального района и подведомственные ему учреждения культуры:
- МКУ «Социально – культурное объединение Ашинского муниципального района».
- МБУ “Районный дворец культуры «Металлург».
Мероприятия программы закрепляются за непосредственными исполнителями, которые несут ответственность за объемы и качество выполнения этих мероприятий.
Управление культуры ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчётным, готовит годовой отчёт о ходе реализации программы и направляет их в отдел экономического развития и торговли  администрации Ашинского муниципального района на бумажном и электронных носителях. Оценка достижений эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе  индикативных показателей. 
Годовой отчёт содержит:
1)конкретные результаты, достигнутые за отчётный период;
2)перечень мероприятий программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий Программы;
5)информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Программу;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию Программы.
Механизм реализации муниципальной программы включает:
1)	выполнение программных мероприятий за счет всех источников финансирования;
2)	подготовку докладов и отчетов о реализации муниципальной программы и обсуждение достигнутых результатов;
3)	корректировку муниципальной программы;
4)	уточнение объемов финансирования муниципальной  программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых исполнителями муниципальной программы. 
Исполнители обеспечивают в соответствии с муниципальным контрактом выполнение проектов, необходимых для реализации программных мероприятий.
Контроль целевого расходования бюджетных средств осуществляет в текущем режиме централизованной бухгалтерией Управления культуры администрации Ашинского муниципального района, в том числе:
- согласование смет расходов;
- финансирование согласованных расходов;
- контроль целевого использования финансовых средств.
Контроль качества планирования, организации исполнения мероприятий, анализ результатов осуществляет Управление культуры администрации Ашинского муниципального района.
 К должностным лицам, не обеспечившим в установленные сроки выполнение предусмотренных муниципальной программой мероприятий или допустивших нецелевое, нерациональное расходование средств, выделенных из местного бюджета на реализацию муниципальной программы, применяются в соответствии с действующим законодательством меры дисциплинарного воздействия.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием
целевых индикаторов и показателей

Реализация  системы программных мероприятий   повысит качество социально значимых услуг населению учреждениями культуры.
В    результате    выполнения    программы    ожидается    достижение    следующих показателей результативности:
- увеличение процента населения посещающего  культурно - массовые мероприятия на 10 %;
- увеличение количества экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР на 10%;
- увеличение количества выставок организуемых, залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР;
-  увеличение процента посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР на 0,2%.
Контроль за  исполнением программы  и     расходованием  средств бюджетов всех уровней, осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.

8. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Под результативностью программных мероприятий и программы в целом понимаются меры соответствия прогнозируемых результатов реализации программы поставленной цели, степени позитивного воздействия на социальные параметры развития Ашинского городского поселения.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы является составной частью отчета о результатах реализации программы. Основные целевые индикативные показатели, используемые для оценки эффективности и результативности выполнения программы, рассчитываются следующим образом:

Индикаторы и показатели | 2016г. | 2017г. | 2018г. | 2019г.
1. Процент граждан АГП посещающих культурно- массовые мероприятия, %. | 63,8 | 65,8 | 67,5 | 69,3
2. Количество экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | 75 | 78 | 80 | 85
3. Количество выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | 7 | 7 | 8 | 8
4. Процент посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР», % | 10,2 | 10,3 | 10,35 | 10,4

№ | Индикативные показатели | | Формулы расчета *
п/п | | |

1

Процент граждан АГП посещающих

Рассчитывается по формуле: А=В/С х 100%,
Где А – процент населения

| культурно- массовые мероприятия. | В – число грждан АГП, посещающих культурно-массовые мероприятия (чел.) С – численность населения АГП (чел.)
2 | Количество экскурсий,  организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | Отчет заведующей Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР
3 | Количество      выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | Отчет заведующей Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР
4 | Процент посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | Рассчитывается по формуле: А=В/С х 100%, где А – процент посещаемости; В – число граждан АГП, посещающих зал природы Музейно-выставочного центр МКУ «СКО АМР» (чел.)
| | | С - численность населения АГП, (чел.)

Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнение комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
Для оценки эффективности реализации целевой программы применяются основные целевые показатели, определенные в целевой программе. Источники получения информации о показателях:
- годовые отчеты  Управления культуры  администрации Ашинского муниципального района;
- ежеквартальные  и годовые отчеты руководителей МКУ «Социально – культурное объединение Ашинского муниципального района» и МБУ “Районный дворец культуры «Металлург».

Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется путем присвоения каждому целевому показателю соответствующего балла:
при выполнении целевого показателя – 0 баллов;
при увеличении целевого показателя – плюс 1 балл;
при снижении целевого показателя – минус 1 балл.

Оценка целевых показателей определяется на основании следующей формы:                                                                                                                     
  Форма № 1
Оценка целевых показателей  целевой программы
за _______ год

Наименование  
целевого    
показателя

Единица 
измерения

Значение целевого показателя

| | Утверждено в целевой программе | Достигнуто | Отклонение | Оценка в баллах
Процент граждан АГП посещающих культурно- массовые мероприятия | проценты | | | |
Количество экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | Количество | | | |
Количество выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | Колиичество | | | |
Процент посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | проценты | | | |

Итоговая сводная
оценка (S)

х

х

х

х

Динамика значений целевых показателей определяется путем сопоставления данных по следующей форме: 
                                                                                                                                      Форма № 2                                                                                                   
                   
                           Динамика целевых значений основных целевых показателей

Целевые показатели | Единица измерения | Год реализации целевой программы
| | 1-й год | 2-й год | … | В целом по целевой программе*
| | План | Факт | Оценка (в баллах) | План | Факт | Оценка (в баллах) | | План | Факт | Оценка (в баллах)
1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
Процент граждан АГП посещающих культурно- массовые мероприятия | | | | | | | | | | |
Количество экскурсий, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | | | | | | | | | |
Количество выставок, организуемых залом природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | | | | | | | | | |
Процент посещаемости зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» | | | | | | | | | | |
Итоговая сводная оценка (S) | х | х | х | | х | х | | х | х | | х

Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется по форме:
Форма № 3                                                                                           
Оценка эффективности реализации целевой программы
(наименование ведомственной целевой программы)
за ________ год

Итоговая сводная   
оценка (баллов), S

Вывод об эффективности 
реализации целевой программы

Предложения по дальнейшей реализации целевой программы

S > 0 | Высокоэффективная |
S = 0 | Эффективная |
S < 0 | Неэффективная |

По результатам оценки эффективности реализации целевой программы   будут сделаны следующие выводы:
- целевая программа высокоэффективная;
- целевая программа эффективная;
- целевая программа неэффективная.
Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется главным распорядителем средств бюджета Ашинского муниципального района (далее именуется – главный распорядитель), утвердившим программу, по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.
 Главный распорядитель ежегодно в установленные сроки проводит оценку эффективности реализации целевой программы за отчетный год по формам № 1, 2, 3.
Результаты оценки эффективности реализации целевой программы в составе Отчёта, согласованного с заместителями главы Ашинского муниципального района по курируемым направлениям, главный распорядитель направляет в отдел экономического развития и торговли администрации Ашинского муниципального района ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. 

Приложение 1

Основные  мероприятия Программы

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Источ
ник финан
сирова
ния

Финансовые затраты (тыс.рублей)

| | | | 2017 | 2018 | 2019 | Итого |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Проведение мероприятий зала природы Музейно-выставочного центра МКУ «СКО АМР» |
1.1 Проведение фотоконкурса «Наши четвероноги друзья» | Музейно-выставочный центр МКУ «СКО АМР» | 2017-2019 годы | местныйбюджет | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 1 5,0 |

1.2. Проведение конкурса по изготовлению скворечников «Сохраним птиц»

Музейно-выставочный центр МКУ «СКО АМР»

2017-2019
годы

местныйбюджет

1,0

1,0

1,0

3,0

1.3. Проведение выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества «Ашинский Арбат» | Музейно-выставочный центр МКУ «СКО АМР» | 2017-2019 годы | местныйбюджет | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 1 5,0 |
1.4. Проведение конкурса по изготовлению кормушек «Сохраним птиц» | Музейно-выставочный центр МКУ «СКО АМР» | 2017-2019 годы | местныйбюджет | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 1 5,0 |
1.5.  Проведение конкурса «Мастерская Деда Мороза» | Музейно-выставочный центр МКУ «СКО АМР» | 2017-2019 годы | местныйбюджет | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 36,0 |
2. Проведение городских культурно-массовых мероприятий | | | | | | |

2.1. Новый год и Рождество

МБУ «РДК «Металлург»

2017-2019
годы

местныйбюджет

15,0

15,0

15,0

45,0

2.2. Проводы зимы

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019
годы

местныйбюджет

45,0

50,0

55,0

150,0

2.3. 1 мая

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019
годы

местныйбюджет

29,0

30,0

31,0

90,0

2.4. 9 мая

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019 годы

местныйбюджет

70,0

70,0

70,0

210,0

2.5. День защиты детей

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019 годы

местный бюджет

20,0

25,0

25,0

70,0

2.6. День молодежи

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019 годы

местныйбюджет

50,0

55,0

60,0

165,0

2.7. День города

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2014-2016 годы

местныйбюджет

150,0

160,0

170,0

480,0

2.8. Зеленый город

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019 годы

местныйбюджет

50,0

55,0

60,0

165,0

2.9. День знаний

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019 годы

местный бюджет,

5,0

6,0

7,0

18,0

2.10.  День пожилого человека

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019годы

местный бюджет

20,0

25,0

25,0

70,0

2.11. День матери

МБУ «РДК «Металлург»
МКУ «СКО АМР»

2017-2019
годы

местныйбюджет

20,0

25,0

30,0

750,0

Итого: | 500, 0 | 544,0 | 578,0 | 1622,0 |